Stoupající počet transparentních úřadů: Platy a odměny za rok 2022 poskytlo 75 %

Výše platů a odměn za rok 2022 letos poskytlo 242 institucí z dotázaných 323, čímž se zase vylepšilo skóre: nejen podle reagujících subjektů, ale i podle počtu poskytnutých pozic je vidět velký posun v chování úřadů.

Výše platů a odměn za rok 2022 letos poskytlo 242 institucí z dotázaných 323, čímž se zase vylepšilo skóre: nejen podle reagujících subjektů, ale i podle počtu poskytnutých pozic je vidět velký posun v chování úřadů. Nejde zdaleka jen o velké a významné úřady, ale i o příspěvkové organizace, státní podniky a jiné organizační složky státu. Web Platy úředníků nyní obsahuje data k více než 6700 pozicím. 

Stále vysoké je procento institucí, které instituce odmítají poskytnout, a to i přes zákonnou povinnost, od začátku roku 2023 v zákoně o právu na informace přímo přikázanou. Po výzvě a dalším odvolání i tak 36 organizací odmítlo (opakovaně) a 45 se neobtěžovalo reagovat ani na jednu ze zaslaných výzev.

Hlídač státu se (s hrdostí) již 4. rokem stará o projekt Platy úředníků. Navazujeme na odkaz Kristýny Bašné, Ph.D. a JUDr. Pavla Musila, Ph.D., kterým se v roce 2020 podařilo získat informace o platech a odměnách vedoucích úředníků Kanceláře prezidenta republiky. Pro transparentnost státní správy to byl obrovský milník, jenž ukázal, že občané (ze zákona mající na tyto informace nárok!) mohou i jako jednotlivci výrazně ovlivnit hospodaření státu. 

Informace o platech vysokých úředníků dává každým rokem stále více institucí. Vidět to je také na rychle rostoucím počtu pozic, které jsou poskytnuty. Letos jsme uložili informace o platech a odměnách za rok 2022 u více než 2100 jednotlivých pozic státní správy. Celkem web Platy úředníků obsahuje již přes 6700 pozic (2020 - 1300 pozic, 2021 - 4600 pozic). 

Pochvalu si i letos zaslouží subjekty, které nám poskytly údaje, a ještě ke všemu dodržely lhůtu i požadovaný formát. Trend “vzorných” úřad meziročně roste, čímž je vidět snaha úřadů o transparentní jednání. Informace chodí rychleji, strukturovaně a čím dál více ve správném formátu, tj. doplněné v originálním formuláři.

Z původně oslovených pár nejvyšších úřadů v počátcích projektu jsme postupně rozšířili dotazování (pomocí zákona č.106/1999 Sb.) na více než 300 státních nebo státem zřízených úřadů, podniků a institucí. Iniciativa Platy úředníků se stala každoroční očekávanou událostí, pro státní instituce, média i občany. 

Největší zajímavost: Dozimetr, Česká pošta a astronomické peníze v době ztrát:

Česká pošta letos poprvé poskytla informace! Největším překvapením ale byl plat a odměny dnes již bývalého generálního ředitele Romana Knapa. 

((Státní podnik za loňský rok zvýšil ztrátu na 1,75 miliardy korun z předchozích 681 milionů korun, ruší pobočky a propouští, přesto Knap dostal odchodné ve výši 3 649 518 korun hrubého. Má jít o částku, na kterou má prý nárok podle smlouvy podepsané roku 2018.

Knap byl odvolán krátce po vypuknutí kauzy Dozimetr (korupce v pražském dopravním podniku), kdy se sešel s podnikatelem Michalem Redlem, jenž byl už tehdy hlavou zločinecké skupiny ovlivňující veřejné zakázky.))

Komunikace s organizacemi

• Lhůta na vyřízení naší žádosti

Lhůta na vyřízení 106ky je 15 dní, v případě, že jsou informace už zveřejněny a poskytuje se pouze odkaz, jde o 7 dní.

Lhůtu splnilo 208 subjektů z uvedených 240. Do 10 nad zákonem stanovenou lhůtu splnilo 20 subjektů. Více než 10 dní po uplynutí lhůty (v jednom případě více než 2 měsíce) odpovědělo 12 subjektů. Předpokládáme, že ještě cca 18 subjektů ještě odpoví (protože loni bez problémů).

• Délka odpovědi

Velmi stručná odpověď obsahující základní informace o subjektu a samotná příloha - 198 subjektů. Odpověď obsahující pouze požadované informace v přehledné tabulce - cca 20 subjektů. Nejdelší odpověď byla od Nejvyššího soudu - 9 stran textu - za což ale nesmírně děkujeme, protože odpověď obsahovala kromě požadovaných údajů také velice užitečné doplňující údaje. 

• Způsob odpovědi - výhrady, částečná odmítnutí

Pouze 18 subjektů vyjádřilo ve své odpovědi určité výhrady s naší formulací (což si bereme k srdci a upravíme), kde sdělovaly např. to, že - ve stručnosti -  s penězi daňových poplatníků pracují pouze nepřímo, nebo vůbec, a nepovažují se za subjekt podléhající informačnímu zákonu, případně za státní podnik nebo “úředníka”. 

Stejně jako předchozí roky se i letos našly organizace, které odpovědi sice poskytly, ale až za “úplatu”: uhrazení vyčíslených nákladů. České školní inspekci jsme proplatili 1800 Kč, Horské službě ČR 3 485 Kč. 

• Dodané pozice

Za rok 2022 jsme obdrželi 2358 pozic. Již tradičně poskytlo 22 subjektů pouze jednu pozici, většinou generálního ředitele.

Rekordmanem, který letos nejvíce spolupracoval, a to vysoko nad rámec povinnosti, je VICTORIA Vysokoškolské sportovní centrum MŠMT: dostali jsme informace o všech 177 pozicích! 

 

Problematické organizace

Jako každý rok se našli tací, kteří i přes zákonnou povinnost odmítají odpovědi poskytnout. Letos takových bylo 36.

Důvody, proč i po odvolání nebyly informace poskytnuty, se podobají minulým letům. Většinou jde o výmluvy:

 

• “nepovažujeme se za povinný subjekt dle inf. zákona”

• “nejsme státní úředníci”

• “nehospodaříme se státními penězi” 

• “nejsme státem řízený subjekt či se označujeme za nestátní organizaci”

• “neřídíme se služebním zákonem”